胡德勝:中國應該如何對待《能源憲章條約》(2016年會論文)

日期:2017-07-19 12:00:00

【內容提要】《能源憲章條約》體系是推動國際能源合作的重要國際法律工具。它存在著適用活動范圍“能源部門的經濟活動”缺乏邊界以及強制爭端解決機制缺乏公正保障的重大法律缺陷。這兩項缺陷所導致的風險會由于地緣政治、締約方之間的或者投資者與作為東道方的締約方之間的價值理念差異、仲裁機構(員)枉法等因素而變得更為擴大或者嚴重。中國不應該參加現行《能源憲章條約》,但是應該在審慎檢視自己相關能源法律制度與其兼容性的基礎上,推動其修改工作,而后決定是參加它還是繼續作為觀察員國。

【關鍵詞】能源憲章條約? 強制爭端解決機制? 適用活動范圍? 中國? 地緣政治? 價值理念

?

一、報告大綱

(一)參加現行《能源憲章條約》的風險:大 Vs

(二)參加現行《能源憲章條約》的決策:是VS

(三)不參加現行《能源憲章條約》:如何后續行動?

(四)結語

二、參加現行《能源憲章條約》的風險:大 Vs小

(一)適用活動范圍:明確還是模糊?

能源領域的經濟活動Economic Activity in the Energy Sector

能源領域Energy Cycle

范圍擴大:以“投資”為例的論證

(二)強制爭端解決機制:能否確保公平?

1.投資者與締約方之間的強制爭端解決機制

2.締約方之間的強制爭端解決機制

1)一般爭端的強制爭端解決機制

2)特殊爭端的強制爭端解決機制

A 能源過境爭端

B 能源貿易爭端

(三)參加現行《能源憲章條約》的風險的討論

三、參加現行《能源憲章條約》的決策:是VS否

基于國家主權的國際社會

法律風險+”形式法律風險+”結果

法律風險 導致 不確定性

法律風險+地緣政治

法律風險+價值理念

法律風險+枉法裁判

四、不參加現行《能源憲章條約》:如何后續行動?

檢視中國相關能源法律制度與現行《能源憲章條約》的兼容性

推動對現行《能源憲章條約》的修改

修改后的《能源憲章條約》:參加或不參加的后續行動

克服適用活動范圍以及強制爭端解決機制過于寬泛缺陷的框架建議

五、結語

四位一體的中國能源革命進程,在全球化的當代國際社會,離不開國際能源合作的助推和支撐。

單純地用法律視角考察、分析和研究國際問題以及提出解決方案都是有害的。

決定中國是否應該參加《能源憲章條約》應該是一項基于科學的理性研究和決策活動。

中國就不應該參加現行《能源憲章條約》。但是,國際能源合作的需要,要求中國積極推動和有效參與《能源憲章條約》的修改工作,并在其修改后參加與否都在修改后的《能源憲章條約》體系機制下或者根據一般國際法積極開展后續的國際能源合作活動。

?



上一篇: 吳勝男:“一帶一路”背景下中國參與國際能源合作法律問題研究(2016年會論文)

下一篇: 歐俊:“一帶一路”能源市場特征及合作路徑研究(2016年會論文)

友情鏈接
行業協會
媒體機構

“掃一掃”

進入手機預覽

快播电影三级片